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如何發展后WTO時代注冊會計師行業

 關鍵詞:注冊會計師;發展;后WTO時代
  摘 要:加入WTO以后,國外同業將全面沖擊我國會計市場,我國注冊會計師行業將面臨歷史性的挑戰,后WTO時代我國注冊會計師行業將如何發展是必須慎重思索的。

  
  我國注冊會計師行業經過了近二十年的恢復重建和改革發展,行業監管、機構改制、協會管理等各項工作均取得了巨大的成績,為本行業未來蓬勃發展,向國際接軌奠定了堅實的基礎。在我國加入WTO以后,國外同業將全面沖擊我國會計市場,我國注冊會計師行業將面臨歷史性的挑戰,同時也將迎來新的發展機遇。后WTO時代我國注冊會計師行業將如何發展是必須慎重思索的。
  
  一、開展人才培訓的國際合作,大力培養和造就復合型、國際型會計審計人才
  
  首先,辦好注冊會計師專業的高等教育。目前,我國已有23所高校舉辦了中國注冊會計師專業,有望有計劃地培養和造就出大批中國的博士生、碩士生,以不斷發展壯大中國中國注冊會計師隊伍,并為參與國際競爭輸送新鮮血液。其次,全面啟動再教育工程,加強對現職人員的后續教育。不斷完善會計專業技術資格考試、會計證管理、中國注冊會計師考試等配套措施。
  另外我國的會計人才培訓應堅持“走出去,請進來”方針,與國際會計公司廣泛合作。一方面選派年輕、英語基礎好的注冊會計師到國際會計公司學習和鍛煉;另一方面也邀請國際上的知名學者和國際會計公司的職業經理到國內傳授經驗和技術,引進原版培訓教材,使我國注冊會計師直接學習國際先進的會計服務業技術和經驗,加速實現執業和管理水平國際化進程。
  
  二、改善注冊會計師行業的執業環境
  
 ?。ㄒ唬┙⑴c國際慣例接軌的會計審計準則體系。加入WTO以后,我們要進一步借鑒國際通行的審計準則和引進國際先進審計技術,加快與國際審計慣例接軌的速度,提高中國審計準則制定工作的質量,從而提高中國注冊會計師的審計質量,增強中國會計師事務所的國際競爭能力。制定會計準則時,在考慮中國國情的同時,應大膽引進國際通用的會計慣例,加快與國際會計準則的接軌,使會計信息的確認、計量與披露等方面更符合國際慣例,以提高會計信息在國際范圍內的可信性、有用性及可比性,更好地滿足各利益主體的決策需要,為國際會計界所認可。審計準則方面,應在現有的獨立審計準則體系的基礎上,修訂完善獨立審計基本準則和具體準則、實務公告、執業規范指南。筆者建議,審計準則制定主體中增加企業方代表,使各方利益得到更好的均衡;審計準則的內容方面,還應補充咨詢等業務的具體準則和實務公告。
  (二)打破市場壁壘,減少政府對會計服務市場的不當干預。應繼續大力推進體制改革,為注冊會計師執業創造良好的環境,減少不當的政府干預,打破市場壁壘,促進我國會計師事務所用正常競爭手段達到擴大市場占有率的目的。減少政府對會計服務市場的行政干預必須在經濟環境綜合治理的前提下進行。
  
  三、實現會計師事務所的規模經營
  
  我國已基本上完成了會計師事務所的脫鉤改制工作,現在又加入了WTO,要抓住機遇,有步驟地推動我國會計師事務所跨地區、跨部門、跨行業的兼并與聯合,爭取在未來幾年內形成一批實力較強、能與國際會計公司相抗衡的中國自己的”一大”、”二大”會計公司。
  國際“四大”大發展到今天的規模歸功于無數次的合并。例如合并后的普華永道已成為一個真正的巨人和一家真正的全球性公司,在全球150多個國家擁有800多個辦事處。普華永道的領導層深信,公司越大,發展越快;因而新成立的普華永道必將創造一個不可超越的大型公司,并將其競爭對手遠遠地甩在身后。

  經濟的發展,企業規模的增大,對審計等業務需求量隨之增加。擴充實力,合并是會計公司滿足市場服務需求量最有效的辦法。通過合并可以降低競爭程度,并可通過節約管理費用、協調經營,促進執業效率的提高,合并也可以使事務所上規模、實現所內的專業化分工,為客戶提供更全面的服務,滿足客戶多方位的需求。事務所規模上不去,在質量控制、人員培訓、專業標準制定、吸引優秀人才等方面會受到極大限制,更談不上與國際會計公司的競爭。為此,應鼓勵會計師事務所通過合并上規模。事務所上規模,既可實現從業人員的專業化分工,降低經營成本,又能為客戶提供更為全面的服務,還可以提供足夠的人力、物力來收集、整理、分析業務中出現的新情況,研究整個行業共同面臨的問題,提高整個行業的執業水平。因而,走規模經營之路,發展大規模會計師事務所,是壯大我國會計師事務所實力,與國際會計師事務所公平競爭的必由之路。
  
  四、服務領域多樣化,對客戶的服務全方位化
  
  事務所發展管理咨詢等業務,可以規避市場風險、訴訟風險,因為在我國,會計市場的競爭和訴訟集中在傳統會計審計領域,業務單一,競爭激烈,市場風險很大。此外管理咨詢也可作為事務所新的經濟增長點,我國會計師事務所熟悉中國國情,這是國外同業無法相比的,利用這一優勢,發展管理咨詢等業務。
  我國會計師事務所對客戶提供的服務范圍很窄,而客戶的服務需求很多,納稅籌劃、財務人員培訓、設置財務制度等等,這些服務需求都未得到有效滿足。事務所的客戶相對固定,對他們的經營、財務優缺點比較熟悉,向他們提供一些有針對性的合理化建議,很受他們的歡迎,借此會計師事務所也可增加業務收入來源。
  總之,只要我們善于運用WTO中的有關協議,建立、健全會計、審計法規,規范市場運營,不拘一格造就人才,把握機遇,直面挑戰,后WTO時代必將會把我國注冊會計師行業推向前進。

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