政府會計是以政府整體和相關政府機構為主體，以政府及政府機構的財務活動為核心，核算和反映政府及政府機構的財務活動情況，對政府在預算執行階段發生的財政收支、經費收支、業務收支活動及政府整體財務狀況進行確認、記錄和報告的一種專門會計。目前，我國政府會計采取的是預算會計模式，只是真正意義上的政府會計的一部分。隨著我國經濟社會的發展，政府會計的地位和作用越來越重要，加強政府會計工作越來越緊迫。加強政府會計工作，一個重要方面就是加強政府會計人才培養。但從現實情況看，無論是在學歷教育還是職業教育方面，我國的政府會計教育遠不能滿足實際需要：高等院校的會計學專業基本不開設政府會計課程，即使有些高校開設了預算會計這門課，但往往與實際操作相脫節。這不僅限制了政府會計人才的供給，也在一定程度上制約了政府會計制度的完善和創新。加強政府會計人才培養，應著力抓好以下幾個方面工作。
探索培養模式。政府會計人才培養目標應定位于培養具有政府會計專業知識與技能的專才，使學生完成學業后能迅速適應政府部門的會計、財務和審計工作。在課程體系方面，應堅持理論聯系實際，突出實用性和操作性。在教材體系方面，應注意與政府實務相聯系，強調結構科學、內容全面、特色突出，同時根據行政管理體制改革和政府實務變化的情況而不斷修改完善。在教學方式方面，應注重靈活多樣，實現理論教學、實踐教學、模擬教學以及啟發式、探討性、互動式教學等的有機結合。
完善培養機制。首先，抓好在職政府會計隊伍建設。倡導終身學習理念，創造必要的學習條件，鼓勵在職政府會計人員參加繼續教育，更新知識結構；鼓勵具備條件的政府會計人員參加國家統一資格考試和職稱考試，不斷提高業務素質。其次，健全和完善政府會計人才選拔、任用和評價機制。關心政府部門會計人員的成長和發展，盡可能地把優秀會計人才放在重要的工作崗位上，為他們提供施展個人才華的舞臺。選拔政治素質較好、工作業績突出的政府會計人員接受高層次繼續教育，增加高級人才儲備。
拓寬培養渠道。采取舉辦業務培訓班、創辦會計刊物、開展課題研究等形式，為政府會計人員提供學習和交流的平臺。加強會計網站建設，提供免費教學資源，及時發布最新學術信息和行業動態。同時，加強政府及其部門與高校的合作。政府及其部門應當積極為高校學生提供實習機會和條件，并幫助高校解決一些實際問題；高校應當針對政府及其部門的需要開展高級會計人才培訓，并建立對口人才輸送機制。特別是政府財政部門，可以與高校共同建立高級會計人才庫，對納入人才庫管理的政府高級會計人員進行跟蹤培養，定期安排其接受繼續教育培訓，對其工作業績進行考核評價。
加強理論研究。加強政府會計理論與方法研究，對于提高政府會計教育和人才培養水平具有重要作用。目前，中國會計學會已設立政府及非營利組織會計專業委員會，有的高校也成立了政府會計研究所，并積極開展政府會計的專業學術研究。這一方面有利于專家學者參與政府及其部門的會計政策設計，另一方面有利于培養致力于政府會計研究的專業人才，提高政府會計理論研究水平。此外，還應創辦高水平的政府會計期刊雜志，關注國外政府會計發展動態。
（作者單位：湖南大學）
