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航空系統會計學術和財務業務帶頭人晁世元:以法理財的踐行者

他財技精湛,作為航空系統學術和財務業務帶頭人,主持與參與的《中航第二集團公司“十五”規劃》和《中航第二集團公司全面預算管理》等獲航空部部級一等獎;《PDCA循環法在成本控制中的應用》等六項管理成果榮獲甘肅現代化管理成果一等獎。

他年輕有為,多次受到中航工業、甘肅省的表彰,是中航工業(原航空部)首批破格晉升的一級高級會計師。

他鉆研學術,出版了20余萬字的《企業經濟效益評價與分析》、《合并會計報表實務》兩本專著。

這個人就是晁世元,今年45歲,現任中航工業蘭州飛行控制有限責任公司(下稱“蘭飛公司”)副總經理、總會計師。

西飛的孔雀

晁世元出生在甘肅永登莊浪河畔的一個農民家庭,西北的漠風,高原的寒苦,鑄就了他知難而進、堅強勇毅的性格。

大學畢業后,晁世元被分配到無錫壓縮機總廠。在這里施展自己財會才華的同時,他也經歷了嚴格的企業管理方面的學習與訓練。然而,“一方水土養育一方人”,懷揣建設家鄉的思緒,1989年晁世元和向往赴南方工作的人對調,進了蘭州飛控儀器總廠財務處。

進入蘭飛公司后,晁世元負責成本管理,正好趕上全國會計行業達標升級。在晁世元的努力下,蘭飛公司實現了達標升級,企業被評為甘肅省一級企業。

就在這次會計達標升級中,晁世元掌握了財會各個崗位的基本規范和程序,同時對企業的產供銷程序也有了更清晰的認識,知道了企業哪些地方有差距。在進廠1年后,晁世元被提升為處長助理,此次會計達標升級掌握的情況,讓他有的放矢,在工作中迅速打開了局面。

1992年,晁世元擔任財務處副處長,主抓會計業務建設,而制度建設也成為重中之重。針對會計六要素(即資產、負債、所有者權益、收入、費用和利潤),展開制度建設。他提出要把PDCA循環法運用到會計六要素的管理之中去。所謂PDCA循環法,就是計劃(Plan)執行(Do)檢查(Check)修正再執行(Action)。

“那時我作為公司中最年輕的中層干部,制定了很多的會計制度。在總會計師的支持下,這項工作最后取得了成效。”晁世元回憶道。最為顯著的成效就是,在國務院每年進行的財稅大檢查中,蘭飛公司一年比一年出現的問題少,甚至在1995年還獲得了國家的免檢。

財務制度建設彌補了公司存在的財務漏洞,同時也讓公司財務程序更明朗,并讓財務制度與公司其他業務單元無縫連接,如與存貨之間的聯系更密切。“我們要靠知識來進行科學管理,要讓知識來抓財務隊伍建設和制度建設。”晁世元如此總結。

財技全面施展

1993年,對晁世元來說,是極不尋常的一年。

調進蘭飛總廠已經若干年,期間,他不僅撰寫了大量業務論文,受到廠內外人們的關注,而且,協助財務處領導,大膽進行企業會計改革與財務管理,取得了顯著效果,受到廠領導和總會計師的賞識,代理室主任、室主任、處長助理、副處長,5年上了5個臺階。

1993年又被正式任命為蘭飛總廠財務處長。當年,他29歲。

對于這個任命,晁世元并沒有表現出幾分的欣然和傲氣。此時此刻,他十分清楚,這個任命決定了他將要掌握擁有4000名職工而且效益并不十分好的國營大型企業的財權,這絕非輕而易舉的事情。“剛轉之初,公司十分困難,尤其資金非常緊張,經常出現這個月發了工資,下個月還不知道該怎樣的情況。”晁世元告訴《中國會計報》記者。

上任伊始,他對內從管理入手,抓勞動紀律和工作作風,對令會計人員盡快掌握新知識立下軍令狀;對外,他積極求得金融部門的理解與支持,為工廠多方貸款,緩解資金緊張局面作出了積極貢獻。

他主持起草修訂了工廠“資金管理”、“成本管理”、“成本核算”、“價格管理”等多項財會制度;他在成本管理中推行價值工程,創造直接經濟效益近百萬元;他運用企業文化,創立以財務文化為核心的全員管理;他將財務理論與實踐進行了最佳結合;他先后結合新財務知識為工廠策劃和制定各類財會管理制度60多項……面對近4000人借貸發工資、人心浮動的困境,晁世元馬不停蹄,四處奔走,不到1年時間籌措資金上億元,緩解了工廠的困難,為企業參與市場競爭注入了經濟動力。

短短兩三年,他將財務處面貌來了一個大改觀,財務處多次榮獲總公司先進財會集體和工廠突出貢獻單位,他本人也榮獲部、省級先進會計工作者和總廠先進干部等榮譽。蘭飛公司也從1998年開始完全走出困境。

1997年,他又主持成立了蘭飛財經政策研究所,并很快在航空工業系統內享有一定的知名度,《財會研究》雜志還將其聘任為通訊聯絡站站長。如今,研究所已全面承擔航空工業財務管理科研以及甘肅省會計學會科研課題。他本人被許多刊物聘請為特約作者,成為很有名氣的理財專家。

2002年,伴隨國家產業結構調整政策的出臺,政策性調整給了蘭飛公司這樣的保軍企業一次解決歷史遺留問題,擺脫困境的難得的歷史機遇,晁世元又一次被公司安排到了改革的前沿,2002年,中航第二集團公司(原航空部)任命他為蘭飛總廠總會計師。晁世元積極上報要件,爭取下達啟動計劃。通過大量工作,他為公司核銷15392萬元債務,清欠了歷史累計虧損,爭取到了中央財政支持,最大化安置了職工。

2005年,他以爭取享受西部大開發稅收優惠政策為重點,加強與地方科技管理部門、稅務部門的溝通。通過請稅務師事務所鑒證等措施,實現2005年所得稅匯算清繳中,技術開發費在稅前按150%的比例扣除,01、03國債項目中貸款資金購置國內設備按40%比例扣除;爭取到從2005年到2010年期間公司適用企業所得稅稅率從33%調整到15%的優惠,減少資金支出3000余萬元,為公司后期發展增強了后勁。

創新層出不窮

晁世元明確提出了科學理財,把防范財會風險作為首位。防范風險中把資金集中管理和授權責任審批相結合作為突破口,確立了國有大中型軍工企業全面預算管理和成本控制工程的主要手段。以資金集中管理、投資控制和成本控制為重點內容,通過實施應收賬款風險管理等制度創新,會計委派制,財會工作流程再造等財務控制方法,將風險防范滲透于生產經營全過程,保證了資金、資產的高效運作,化解了各類風險,取得了很好成果。

積極推行資金集中管理制度。

按照“資金集中管理”的要求。晁世元牽頭組織對專業化分廠和其他經濟實體,截短管理鏈條,實行扁平化管理。多年來注銷各類賬號60余個,撤銷各類下屬財會機構10余個,達到財務機構、財務人員、資金管理的相對集中,企業間資產鏈逐步清晰,管理運作進一步順暢的良好局面。

科學實施財務預算管理。推動財務預算管理與業績考評工作向制度化、全面化、規范化方向發展。

晁世元組織專業部門以訂單落實為初始階段,重點強化貨幣收入和銷售收入。結合企業利潤、成本、費用營業規模間的依存關系合理確立投入產出比,按照ABC分析法重點落實A類預算點的到位情況。做到指標層層分解,落實到人。

通過人格化、數據化、制度化等各項措施,使業績考核與預算指標統一為一體,確保了國有資產的保值增值,防止資金使用的各類風險。

狠抓制度創新與建設。晁世元憑借自身專業特長和業務水平,親自起草、修訂各類規章制度約90萬字,編制了《蘭飛財會管理制度匯編》。該匯編包括企業的會計基礎建設、會計文化建設、財務控制、投資管理、會計檔案、風險管理等內容,具有很強的實用性和可操作性,是目前航空系統最完整的一套企業內部矛盾財務制度匯編,是企業財務工作的操作指南,得到了上級部門的表揚和企業的肯定,為企業制度化建設帶了好頭。

對于未來,晁世元有4大計劃。首先,積極推動蘭飛公司上市,進入資本市場,通過資本市場這個平臺做大做強公司,并且回報社會回報國家。其次,進一步提高會計信息化平臺的建設。再其次,配合公司提高自主創新能力。要充分利用國家支持科技進步和科技創新的4個政策,支持公司的戰略布局和運營的拓展,從而增強公司的應變能力和競爭力,提高抵御市場風險的能力。最后,優化好財務結構。

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