【摘 要】工程項目成本管理與控制關系是提高企業經濟效益的根本途徑,只有實現目標全面成本管理,才能使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。從全面成本管理角度看工程項目成本管理與控,成本控制應強調項目的前期、中期和(后期)竣工期全面控制,控制,在“動工”中落實,施工準備階段是構想和預計,而竣工階段則已基本定局。
【關鍵詞】成本管理;工程項目;成本管理;控制;三全管理
中圖分類號:F81 文獻標識碼:A 文章編號:1009-8283(2009)03-0048-01
全面成本管理是指將施工項目成本自始至終置于全企業、全員和全過程的管理之中,亦稱“三全管理。強調對項目的全期控制,即在“動工”中落實,施工準備階段是構想和預計,而竣工階段則已基本定局。
1 全面成本管理原則
項目項目工程成本目標要明確,獎懲分配明確,使降低成本與職工切身利益直接掛鉤,以調動職工的積極性,增強降低成本的意識,使成本控制人人從自我做起,從而達到提高企業經濟效益的目標。
從質量成本管理上要效益的原則。應采用科學合理、先進適用的技術措施,在確保施工質量達到設計要求水平的前提下,盡可能降低工程成本。因此,應正確處理質量成本中幾個方面的相互關系,即質量損失(內、外部故障損失)、預防費用和檢驗費用間的相互關系。項目經理部也不能為了提高企業信譽和市場競爭力而使工程全面出現質量過剩現象,導致完成工程量不少而經濟效益低下的被動局面。
項目的成本控制不僅在整個項目管理中,而且在整個企業管理中都有著重要的地位,人們追求企業和項目的經濟效益,企業成就通常通過項目成就來實現,而項目的經濟效益通常通過盈利的最大化和成本的最小化實現。特別是當承包商通過投標競爭取得工程,簽訂合同,同時確定了合同價格,他的工程經濟目標 (盈利性)完全通過成本控制實現。
2 工程項目成本管理與控制的原則及意義
建設工程施工項目成本控制原則是企業成本管理的基礎和核心。施工項目部在對項目施工過程進行成本控制時,必須遵循以下的基本原則:
2.1 項目成本最低化原則
施工項目成本控制的目的需要通過成本管理的各種手段降低施工成本,達到可能實現最低的目標成本的要求。目標值的確定是成本核算體系中非常重要的環節,但在實行成本最低化原則時應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化,決不能片面追求低成本從而降低施工現場的設施和工程質量標準。
2.2 項目全面成本控制原則
全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理。亦稱“三全管理”。“三全”一個也不能少,才能使施工項目成本自始至終置于有效的控制之下。
2.3 項目動態控制原則
施工項目是一次性的。成本控制應強調項目的中間控制,在動態中落實,施工準備階段是構想和預計,而竣工階段則已基本定局。
2.4 項目目標管理原則
目標管理的內容應包括:目標的設定和分解;目標的責任到位和執行:檢查目標的執行結果;評價目標和修正目標。以此形成目標管理的計劃、實施、檢查、處理循環。
2.5 責、權、利相結合的原則
項目工程成本目標明確,獎懲分配明確,使降低成本與職工切身利益直接掛鉤,可以極大地調動職工的積極性,增強降低成本的意識,使成本控制人人從自我做起,從而達到提高企業經濟效益的目標。
3 建設工程成本控制措施
成本控制問題歸納起來可分為:組織方面、技術方面、合同方面及經濟方面。本文主要的任務是要根據所分析的問題,運用所學的工程項目管理知識有針對性的解決成本控制中的問題。
成本的控制措施大致可以分為組織措施、技術措施、經濟措施、合同措施,各種措施在成本控制中所起的具體作用如下:
3.1 技術措施
技術措施對解決管理過程中的技術問題非常重要,同時對糾正成本目標偏差有相當重要的作用。運用技術措施,就是提出技術方案,并且對技術方案進行經濟分析。需要注意的是在實踐中要避免僅從技術的角度進行方案的選定而忽視了經濟效果的分析論證。
3.2 組織措施
織措施是從施工成本管理的組織方面采取的措施,如實行項目經理責任制,落實施工成本管理的組織機構和人員,明確各級施工成本管理人員的任務和職能分工、權利和責任,編制本階段施工成本控制工作計劃和詳細的工作流程圖。施工成本的管理不僅僅是專業成本管理人員的責任,各級的項目管理人員都負有成本控制的責任。組織措施是其他各類措施的前提和保障,且不需要增加費用。
3.3 經濟措施
經濟措施是最易為人接受和采用的措施。管理人員應編制資金使用的計劃,確定、分解施工成本管理目標。對施工成本管理目標進行風險的分析,并制定防范性對策。通過偏差原因分析和未完工程施工成本預測,可發現一些潛在的問題將會引起未完工程施工成本的增加,對這些問題應以主動控制為出發點,及時采取預防措施。
3.4 合同措施
成本管理要以合同為依據,因此合同措施就顯的尤為重要。對于合同措施從廣義上理解,除了參加合同談判、修訂合同條款、處理合同執行過程中的索賠問題、防止和處理好與業主和分包商之間的索賠之外,還應分析不同合同之間的相互聯系和影響,對每一個合同作總體和具體分析等。.
項目成本控制的技術措施、組織措施、經濟措施以及合同措施,四者是融為一體、相互作用的。不同的工程項目都有其自身的特點。要根據工程項目自身的特點,制定有針對性的項目成本管理辦法,如項目質量成本管理辦法、工期成本管理辦法、項目招投標管理辦法、合同評審管理辦法、材料使用控制辦法等。這些管理辦法應是責任到人的、切實可行的、具有較強操作性的辦法。使項目的成本控制有法可依,有章可循,有據可查。
總之,建設工程項目成本管理與控制可以促進和改善經營管理,提高企業管理水平;合理補償施工耗費,保證企業再生產的順利進行;促進企業加強經濟核算,不斷挖掘潛力,降低成本,提高經濟效益。此外,它對促進項目管理成本控制職能的實現和項目經理對成本指標的實現以及強化成本管理的基礎工作具有特定意義。
