【摘要】在高校各部門實際工作中，由于利益關系，會導致財務部門與其他部門發生矛盾與沖突而影響工作。筆者根據自己的實際經歷和經驗，就財務部門與其他部門之間的沖突原因及如何協調作了探討。
財務部門盡管只是高職院校內的一個職能部門，但是由于財務行為涉及到高職院校內部每一個職能部門和各系部、各學科的切身利益，財務部門與其他部門之間的經濟聯系十分廣泛，由于各種原因會導致雙方出現不協調乃至沖突。這種不協調乃至沖突如果不能引起足夠的重視，不僅影響到財務部門與其他部門之間的合作關系，而且會在財務部門負責人與其他部門負責人之間形成一定的隔閡，對整個工作產生副作用。盡管財務部門與其他部門之間的不協調乃至沖突不完全來源于財務部門，但也應從財務部門自身尋找原因，調整財務人員的思維，運用新的思路認識、協調和處理與其他部門的沖突。
一、高職院校內財務部門與其他部門之間的沖突表現及原因
（一）財務部門與其他部門之間在管理目標上的差異
高職院校這個整體在實際工作中已被劃分成不同功能的各個職能部門和系部、學科等，各個職能部門和系部、學科在組織設計時就已確定了目標和各自的職責，各個子目標的組合就構成了高職院校的整體目標。但在執行過程中，各個職能部門和系部、學科的工作行為會自然不自然地經常以本部門的利益為中心，主觀上很可能會忽視高職院校的整體目標和整體的財務管理制度。當財務部門的判斷與各個職能部門和系部、學科的認識不一致且經雙方協商仍難有成效時，其他部門與財務部門之間就很容易出現相互隔絕的現象，致使財務部門與其他部門之間產生沖突。
（二）財務部門與其他部門之間對同一事項在認識上的差異
由于財務部門與其他部門的人員在站位、專業及對財務管理制度的理解不同等，往往會導致雙方在同一事項認識上存在著很大的差異。如，實施財務預算管理、下達預算控制指標后，其他部門的人員認為控制總量即可，但財務部門的人員認為在財務預算管理的初始階段，既要控制預算總量，也要實施預算分項目控制，以確保預算資金的合理使用；再如，各系認為可以從“就業費”中向有關人員支付“勞務費”、“就業講座費”和“ 就業通訊費”等，但財務部門的人員認為學院已向各系從事學生就業工作的有關人員支付了崗位薪酬，“就業講座費”和“就業通訊費”等就屬于他們的崗位職責，而“勞務費”的發放部門為人事部門等等。由于彼此認識上的差異，致使財務部門與其他部門的意見一時之間難以協調，也可能引起財務部門與其他部門之間的沖突。
（三）財務部門與其他部門之間在各自定位上的差異
其他部門尤其是系部、學科認為自己處于高職院校的核心地位和中心位置，其他部門（當然包括財務部門）應該也必須圍繞他們的需要來開展工作，即“中心定位論”，財務部門要及時、高效、優質地按他們的要求提供服務。在這種思想指導下，系部、學科的人員到財務部門辦理借款和報銷事項時，總是要求“快速”，且不管不顧早上剛上班現金不足或者即將下班等特殊情況。財務部門為開展其它工作一般會規定一個報銷時間，但其他部門（包括系部、學科）都要求即來即報。財務部門一般也將自己定位于服務部門，但財務的特殊性注定了其必須擁有的監督性，這是其他部門對財務部門最容易產生不滿情緒的一個原因。由于財務部門與其他部門之間在各自定位上的差異過大，產生不協調乃至沖突也就在所難免。
（四）財務部門與其他部門之間的職責劃分不清引發的沖突
主要表現在：1.財務部門與審計部門之間的職責劃分不清。如有的高職院校將審計關口前移，實行先審計后財務報銷的辦法；重大合同執行過程中審計簽批后要求財務付款；審計部門安排還款計劃后交由財務執行等等。2.財務部門與學工（或教務）部門之間的職責劃分不清。如校內合作辦學費用的收取問題，財務部門根本不知道與何單位合作、如何分成等。3.財務部門與基建、后勤（管）部門之間的職責劃分不清。如校園一卡通的建設及使用應該歸屬哪個部門管理等等。這種理應劃分明確卻含混不清的現象，很容易導致財務部門與其他部門之間發生沖突。
（五）不正當的部門至上引發了財務部門與其他部門之間的矛盾
在新校區建設中，財務部門在融資過程中起到了獨特的作用，一時之間，財務保障對高職院校能否持續、健康地發展起到了至關重要的作用。因此，財務部門也很容易相對過于“自大”起來，自傲于其他部門，引起其他部門對財務部門的不滿意和不配合，財務工作環境不理想。
總之，財務部門與其他部門之間的沖突，不僅會造成各部門之間關系的不協調，而且會給整個高職院校財務工作帶來反面影響。因此，協調好財務部門與其他部門之間的關系，對于更好地發揮財務管理在整個高職院校的作用；財務部門與其他形成系統合力共同貫徹執行高職院校的各項財務管理制度以及發揮高職院校系統的整體效應具有十分重要的意義。
二、財務部門協調與其他部門沖突的建議
在高職院校內部，財務部門與其他部門之間的關系在很大程度上是財務部門負責人與其他部門負責人之間的關系問題。財務部門負責人與其他部門負責人能否顧全大局，其人際關系是否融洽，對部門之間的關系影響很大。因此，對財務部門的負責人來說，要想處理好與其他部門之間的關系，就要自覺加強與其他部門的配合與協調，創造良好的財務工作環境。
（一）要做好溝通工作
這既是財務部門負責人做好部門工作的需要，也是處理好與其他部門之間的關系的第一步。溝通是雙向的，也是多方面的，財務部門負責人與其他部門負責人的溝通，主要應當從目標上、思想和信息上加強溝通，進而取得共識，這是協調財務部門負責人與其他部門負責人關系的基礎。
1.在目標上溝通。（１）強調整體目標，使他們認識到各部門對整體目標的作用以及相互配合、協調的重要性，力爭把部門利益與共同的目標聯系起來，進而增強各自對高職院校目標的關切感，減少部門間不必要的沖突。（２）要在具體目標上取得溝通和共識。財務部門負責人與其他部門負責人在目標的確立方面，要相互理解和支持；在目標的實施方面，要相互幫助；在目標的沖突方面，要相互調整和適應；在目標的成功方面，要相互鼓勵和總結。 2.在思想上溝通。財務部門負責人與其他部門負責人不能單純以本部門的利益得失考慮問題，而應當從各部門利益的互相聯系上考慮問題，包括設身處地地替其他部門著想，達成彼此可以接受的意見，以防止思想認識上的片面性。同時，財務部門負責人與其他部門負責人在思想觀念、思想方法、思維方式上也是互有差異的，由此而形成的觀點上的爭鳴和分歧，可以通過平等地交流、啟發，縮小認識上的差距，以達到統一認識。對于因工作關系所引起的思想誤會、隔閡，財務部門負責人與其他部門負責人之間應嚴于律己，寬以待人，必要時多作自我批評，求得互相諒解。
3.在感情上溝通。感情上的聯絡和加深，對財務部門負責人與其他部門負責人來說是很重要的。很難設想沒有任何感情交流的部門領導之間在工作上可以配合融洽。要增加感情上的溝通，除了目標思想上的認同外，還可通過工作交流、參觀訪問、公共關系活動等不斷加深，從而創造一種和諧共事的工作環境。
4.在信息上溝通。溝通也是傳達交流情報信息的過程。財務部門與其他部門之間的矛盾與隔閡，都可以從信息溝通上找到原因。一般而言，凡缺乏溝通的部門，信息傳遞肯定不暢，極易造成部門之間的不了解、不理解和不協調，甚至造成沖突，既影響工作，又影響團結；凡主動溝通的部門，必然信息流暢，往往容易贏得對方好感，取得信息，形成部門之間的良好關系。
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（二）要倡導相互幫助
財務部門負責人與其他部門負責人之間在強調自己部門工作的地位和作用時，不能貶低其他部門的地位和作用。工作的配合與支持不能僅是單向的企求，而應成為雙向的給予。財務部門負責人與其他部門負責人之間互相支持，是圓滿完成各項工作任務的前提。一個各部門之間相互支持配合的高職院校，才是有力量的高職院校。各部門之間的相互支持，體現在具體的工作之中。當某一部門工作遇到困難或阻力時，財務部門主動去排憂解難，是一種支持；當某一部門工作取得了成績或出了問題，財務部門給予熱情的鼓勵或提出誠懇的批評，也是一種支持。財務部門與其他部門之間的相互支持，是避免沖突、消除矛盾、友好相處的重要條件。
（三）要維護財務部門與其他部門之間的合理競爭
由于財務部門與其他部門在高職院校中處于不同的地位，具有不同的功能，部門之間既具有共同的利益和目標，也有各自不同的利益和目標，因此必然存在競爭。高職院校內部各部門的地位和功能既反映了相應的權力和義務，也反映了相應的責任和作用。這是高職院校內部各部門在協作過程中存在競爭的客觀基礎。在高職院校內部，競爭是一種最活躍的因素和力量，具有使高職院校不斷向前發展的功能。這種功能既可以使高職院校發生進步性變化，將作用充分發揮出來，也可以使高職院校發生破壞性變化，造成高職院校的不穩定，產生內耗。合理競爭要求財務部門與其他部門之間形成一種正常的競爭關系，最大限度地發揮積極性和創造性，共同努力，實現高職院校的整體目標。
財務部門與其他部門之間出現矛盾沖突時，如果涉及范圍小，可以采取“協商解決法”。即由財務部門與其他部門之間彼此通過協商解決沖突。協商時雙方都要把問題擺在桌面上，開誠布公，闡明各自的意見，把沖突因素明朗化，共同尋找解決途徑；如果沖突涉及面比較廣，則可以采用“仲裁解決法”。所謂仲裁解決法，即由高職院校領導出面調整，進行仲裁，使沖突得到解決。這是財務部門與其他部門之間經過協調仍無法解決沖突時才使用的方法。這里要求仲裁者必須具有一定的權威性，一般由財務部門與涉及部門的分管領導擔任仲裁者。如果仍無法解決，就需要提交高職院校院長協調與解決。無論最后的結果如何，財務部門負責人與其他部門負責人都必須毫無保留地去執行，而且還不得因此再發議論而進一步影響財務部門與其他部門之間及兩個部門負責人之間的關系，以不同崗位的合力共同完成好高職院校的千秋事業。
（四）要提高財務部門負責人的人際交往與溝通能力
財務部門負責人與其他部門負責人的交往需要交往能力作支撐，如何才能提高財務部門負責人與其他部門負責人的人際交往與溝通能力呢？1.財務部門負責人要尊重其他部門負責人，把握分寸和關鍵。這是財務部門負責人與其他部門負責人交往的基本態度，既體現出財務部門負責人的道德修養，又遵循了交際過程中的平等原則。財務部門負責人無論是與院領導或其他部門負責人還是自己的下級、其他同事交談，都應善于傾聽別人說話，這是一種基本的禮貌，這會讓說話的人覺得你很尊重他本人及其意見，有助于相互間建立融洽的關系，彼此接納。善于傾聽別人說話的財務部門負責人決不會因為自己想強調一些細枝末節、修正對方話中一些無關緊要的部分而隨便打斷對方的話。一個經常打斷別人說話的財務部門負責人，實際上是一個個性激進、禮貌不周、很難和同事溝通的人，同時也是人際關系不和諧的人。2.財務部門負責人對其他部門人員的不合規行為要予以寬容并善解人意。在高職院校內部，財務部門負責人與和自己意見有分歧的同事交往是在所難免的，因此要保持開放的態度，不能固執己見。要有耐心聽取其他部門人員的想法和看法，即使這些想法和看法有些怪誕甚至無理，也要盡量設身處地站在對方立場上思考問題，找出產生這些想法的主、客觀因素，分析自己與對方的差異，尋找雙方溝通的結合點，建立對話渠道，達到相互諒解。3.要言行一致，實事求是。“言行一致”往往是衡量財務部門負責人品行的根本尺度。因此財務部門負責人與其他部門的人員在交往過程中，必須信守承諾。在處理具體財務事項時，要實事求是，客觀公道，熱情周到，待人和藹，用語文明。以言行一致樹立財務部門負責人的形象，充分得到其他部門人員的信任和贊賞，被同事視為可以安全交往的對象。言行一致既能對同事的行為產生示范效應，也增強了財務部門負責人與同事溝通的親和力，從而拓展財務部門負責人的交往空間。4.要心胸開闊，廣交朋友。財務部門負責人在與同事交往的過程中要心胸開闊，不能心存偏見而拒絕與某些自己不喜歡的同事打交道；也不能過分功利，總是掂量與某人交往是否值得。應該對高職院校內部的人際交往充滿信心，相信朋友都將會在不同的工作崗位上理解、配合和支持自己的工作，從而為自己和財務部門的其他人員營造出和諧、友善的財務工作環境，更好地做好財務工作。
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