
“發展才是硬道理,不發展就要掉隊!”大信會計師事務所執行董事長吳衛星女士在5月6日召開的“加快會計師事務所發展座談會”上這樣說。
本著這樣的理念,在本次座談會上,吳衛星極力倡議國內事務所聯合起來。她說,為貫徹財政部、中注協關于事務所做大做強及“走出去”的戰略部署和財政部會計司關于鼓勵事務所走聯合發展會計師事務所管理公司(以下簡稱“管理公司”)模式的指導意見精神,加快事務所發展,大信事務所制定了一套“會計師事務所管理有限公司管理暫行辦法(草案)”,倡議自愿組建管理公司,以避免出現總所—— —分所模式各自為政的弊病,也避免出現上級對事務所“拉郎配”而形成的“蜜月未過就鬧 離婚”的現象。
“經濟越發展,會計越重要?!钡覈壳暗臅嫀熓聞账媾R著規模普遍偏小、布局不盡合理、執業領域較窄、高端人才匱乏、內部治理和運行機制亟待完善、執業水平和執業質量有待提高、行業現狀與我國經濟總量和國際地位不相適應等挑戰,“做大做強”的呼聲日益高漲。
此次座談會正是基于會計師事務所做大做強的迫切需要而召開的,多家國內知名會計師事務所的負責人參加了會議?!艾F在最緊迫的問題,就是要把會計師事務所做大做強,先干起來,很多事情是水到渠成的,目前時機已經成熟?!眳呢斦繒嬎舅鹃L劉玉廷這樣說。
據了解,大信事務所在上述《草案》中提出,管理公司注冊資本由加盟管理公司各成員會計師事務所依據綜 合規模共同出資,加盟管理公司的會計師事務所獨立法人性質不變。新加盟成員事務所必須在本行政區劃省內排名靠前,具有一定規模,內部控制規范,行業口碑良好,且上年度業務收入不低于人民幣4000萬元,注冊會計師人數不低于60人,近三年未因執業受到行政處罰和行業懲戒。另外,具有證券、期貨相關業務執業資格的事務所在同等條件下優先吸納。
《草案》還提出,管理公司的運作模式是“三到位、五統一”,即:注冊基金到位,職能部門人員到位,管理職能到位;基本管理制度統一,業務管理統一,信息平臺統一,執業標準和質量控制統一,員工培訓統一。此外,依托管理公司優勢取得項目的如何在各事務所間進行分配,草案沒有說明。
與會者就這一《草案》提出了許 多建議,比如在名稱上突出管理公司的會計業務,比如制定統一的管理系統與管理軟件,比如注重品牌和文化的一致,比如實現各會計師事務所的資質共享,讓原本沒有證券期貨業務執業資格的事務所也能夠嘗試相關業務等等。
關于“管理公司”這一發展模式,《財政部關于加快發展我國注冊會計師行業的指導意見(征求意見稿)》中指出,鼓勵多家會計師事務所本著平等、自愿、互利、共贏的原則注冊組建管理公司,在管理公司范圍內實現統一品牌、統一業務管理、統一資源調度、統一質量控制、統一人力資源管理、統一財務制度、統一信息技術平臺,實現實質上的一體化,并切實做到資金到位、人員到位、管理到位。條件成熟時,管理公司應當即刻轉為特殊普通合伙的會計師事務所。