【摘要】企業的成本控制是企業生存和發展的關鍵和核心，施工企業只有在整個施工過程中自始至終地貫穿成本控制，才能達到增收節支的效果，才能在市場競爭中立于不敗之地。
一、成本控制的組織落實
良好的動機和意識是無法完成成本控制的，必須要有一個完善的組織機構，并且在這個組織機構領導下建立一套完整的成本管理體制。只有在這樣的組織管理體系中，成本控制才有可能得到有效的實施和完成。
基礎施工比較土建施工來說，施工工藝較簡單，對樁機設備的要求不高，使用的勞動力少，工程周期短。因此基礎施工企業規模普遍比較小，職工人數也不多，組織機構不很完善。無預算計劃或只有粗略的估算，無采購監控制度及材料收發監督，施工操作不規范等。盡管大部分基礎施工企業或隊伍有成本控制的要求和意識，但由于組織管理體系的缺陷，在成本控制上最終難以取得良好的效果。
為了達到成本控制的目的，基礎施工企業首先應完善自身的組織管理體系，建立、健全相應的規章制度和崗位責任制；樹立全員成本控制的觀念，把企業全體員工組織起來，共同參與、層層落實和分解成本控制目標。在具體措施上要針對工程項目設立項目管理部，根據項目工程量情況，配備相應的管理人員，明確項目部人員的崗位、職權，從合同、技術、質量、安全、機械、材料等方面綜合管理和控制。企業本部的相關職能部門要監督、提示項目部的管理行為，防止出現偏差。基礎施工往往工程周期較短，人員安排上要體現合理、精干的原則，以節省人力成本。
二、成本控制的七大要素
成本控制是貫穿于施工過程的全程控制，既是過程控制，又是綜合管理，以確保計劃目標得以實現。
（一）合同管理。基礎施工大多數屬于分包項目，合同金額占項目總承包合同的比例較低，分包單位相對來說處于弱勢地位，合同中有不少條款對總包單位有利而對分包單位不利。基礎施工企業必須強化索賠意識，要認真研究合同、施工圖、設計要求和現場條件，詳細編制好施工組織設計。對超出合同范圍的工作，要及時辦理變更索賠，以盡可能地增加工程收入；對總包或業主單位不合理的要求要依據合同予以婉拒，以減少不必要的費用支出。
（二）技術管理。一般來說，基礎施工是整個建筑工程施工的第一步，合理安排施工線路，科學規劃施工步驟是有序施工、提高工作效率的前提。同時要嚴格執行各種操作規范，尤其是在樁位的定位、放線上要確保萬無一失。在實際工作中，由于技術人員的粗心大意或過于自信而造成樁位偏差，以至于補樁加固的現象并不少見。這些由于技術管理上出現的差錯，往往導致成本失控。因此，要強調科學管理，不盲目地為追求工期進度而忽視技術管理。
（三）質量管理。施工質量是企業在激烈的市場競爭中生存的基礎，如果忽視了質量管理，企業就沒有生存的空間。基礎施工的質量控制主要體現在兩個方面：一是對購進材料質量的檢測、檢驗，二是在施工過程中嚴格執行操作規范。只有加強這兩方面的管理才能減少和避免質量事故的發生，減低企業發生損失的可能性。
（四）安全管理。安全施工是整個施工過程控制中的重中之重。一旦發生安全責任事故，不但使當事人精神和肉體上受到傷害，企業形象和施工進度也會受到很大影響。事故賠償、各種罰款致使施工成本劇增，嚴重的甚至可能導致企業破產。因此，安全教育一定要落實到每位員工，安全措施要落實到位，杜絕安全事故的發生，確保安全施工。
（五）材料管理。材料占施工總成本的60%~80%，是成本控制的重點部分。首先要抓住材料采購環節，要遵循“貨比三家”的原則，比質、比價、比信譽、比售后服務，擇優選用。其次，要建立嚴格的材料收發盤點制度，盡可能地減少在收發和保管過程中產生缺失、損耗。再次，在使用過程中要根據施工進度合理安排，針對基礎施工周期不長的特點，一定要每天測算材料實際消耗量與材料計劃消耗量的差異，及時發現問題及時糾正。要通過發動員工，改進施工技術和工藝降低材料消耗。對由于材料供應不及時或質量不合格產生的損失要及時向供應商索賠。
（六）機械管理。機械設備是施工企業的生產工具，維護、保養好機械設備是企業正常施工的重要保證。沒有完好、齊備的設備，就無法完成確定的工程項目。對機械設備的管理，要平時加強保養，不能片面地強調節約，寧肯多花點費用在日常保養上，也要確保在施工過程中的順暢和安全，避免延誤工期或發生安全、質量事故。由于基礎施工企業一般規模不大，各類樁機不一定能配齊或數量多少不均，因此，在實際施工中企業往往要外借設備。對外借設備的管理要簽訂相關的合同制約雙方，防止因設備故障對企業造成損失。
（七）財務管理。財務部門是控制成本的關鍵，要通過審核各類費用的支出、監督檢查材料的耗用來全方位地監控成本，及時提示項目經理項目實際成本與計劃成本的偏差，以便于采取措施糾正。財務人員要熟悉掌握本企業的歷史資料和行業平均水平，定期或不定期地深入工地一線，與項目管理人員共同分析各類費用耗用的大致規律和節省方案，保證控制成本的目標得以實現。
三、成本控制的具體落實
成本控制首先是企業在施工項目中的動態控制，是建立在項目事前、事中及事后的控制。它包括：施工前計劃成本的編制、管理人員責任制的落實、施工階段的檢查和修正、施工結束后的核算和總結。
（一）根據施工內容和要求，測算各類費用支出和材料消耗的計劃定額，結合本企業的歷史先進水平和行業水平，制訂出切實可行的成本計劃。按照計劃的要求，層層分解定額指標，把整個項目逐級分解為內容單一、易于核算的小項或工序，便于基層班組或個人熟悉、掌控。基礎施工主要控制的指標有：材料方面，混凝土充盈系數、水泥摻量、鋼材消耗量/立方米等；人工方面，人工費用/立方米、人工費用/天等；輔助消耗，水電消耗量/立方米、電焊條消耗量/立方米等。要與項目經理、基層班組和個人逐一簽訂承包協議；同時制訂獎罰制度，鼓勵節約，處罰浪費。
（二）項目經理全面負責整個工程項目的過程控制，要在合同、技術、質量、安全、機械、材料、財務等方面綜合管理、嚴格要求，定期檢查各項指標的執行情況，并在檢查后及時分析總結，采取相關措施，防止成本失控。具體做法可采用合同變更索賠備案制、技術、質量和安全每天通報制、工程進度圖表分析、材料耗用圖表分析等方法。企業的相關職能部門要積極參與成本監督，及時提示項目經理加以改進。
（三）施工企業要善于總結成本控制的經驗教訓。工程項目結束后，要及時召集有關人員進行總結，找出存在的不足，為下一個項目積累經驗。只有不斷地改進和提高，企業才能逐步提高成本控制的能力，抵御日漸增大的市場風險。
