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談注冊會計師企業倫理鑒證業務

在我國,隨著SA8000標準的推行,企業倫理也越來越受到我國政府和企業的關注,開展倫理鑒證服務的時機趨于成熟。本文擬從倫理鑒證業務開展的理論基礎、主要內容、方法以及與財務報表審計的聯系等方面進行研究,并提出開展倫理鑒證業務的建議,以期為我國審計師開展倫理鑒證業務提供理論支持和政策參考。

  一、企業倫理鑒證業務的含義與目的

  企業倫理(enterprise ethics)作為企業參與市場競爭的一種道德規范和自我約束,對整個經濟秩序的良好運行起著十分重要的作用。近年來,國外政府、社會公眾以及企業界對“企業倫理”的日益重視,催生了審計的新功能—企業倫理鑒證業務(ethics at-testation service)。

  (一)企業倫理鑒證業務的含義企業倫理鑒證業務是一般規范倫理的原則和方法應用于工商管理活動中。它是指企業以合法手段從事生產經營活動時所應遵守的道德規范,是關于企業公平競爭、市場營銷策略、公共關系、社會責任、消費者及員工道德修養等多方面的行為準則。企業倫理通常都能較為清晰地反映出該企業文化中所蘊含的價值觀、態度、信念、思維方式和行為方向。2006年頒布的中國注冊會計師執業準則中強化了注冊會計師了解被審單位及其環境并評估重大錯報風險這一程序,并且加強了注冊會計師與管理層、治理層,及其相關人員的溝通,這也為注冊會計師企業倫理鑒證提供了強有力的存在動因。

  (二)企業倫理鑒證業務的目的為企業提供倫理鑒證業務一即根據標準對企業倫理聲明作出判斷,以特定的書面倫理審計報告的形式向企業管理當局提供企業倫理管理的情況,從而幫助企業評估是否遵守倫理管理制度規定以及實施倫理管理的有效性。目前,國際著名“四大”會計公司都已開始注重企業倫理審計,培養專門的審計人才,使倫理審計成為會計師事務所新的經濟增長點。

  二、注冊會計師企業倫理鑒證業務的內容

  倫理鑒證業務一般分為三種類型:檢查整個倫理制度或其中的某一部分是否符合鑒證標準;復核整個倫理制度或其中的某一部分的有效性是否符合鑒證標準;根據鑒證標準及與倫理有關的商定程序完成的服務。目前,國外與審計師倫理鑒證服務相關的一些標準和規定有:SAI的社會責任SA8000標準、職業安全和健康管理(OSHA)規定、平等就業機會委員會(EEOC)規定,聯邦貿易委員會(FTC)規定、道德貿易運動(ETI)標準、荷蘭潔凈成衣運動(CCC)規定、美國公平勞工協會(FLA)規定等。根據這些相關的標準和規定及一些已開展審計師倫理鑒證國家的經驗,筆者認為,我國注冊會計師可以從以下幾方面進行企業倫理鑒證。

  (一)企業與社會的倫理關系鑒證企業是否在遵紀守法方面作出表率,遵守所有的法律、法規,包括環境保護法、消費者保護法和勞動保護法;企業是否完成所有的合同義務,帶頭誠信經營、合法經營、承兌保修允諾;企業是否能帶動企業的雇員、企業所在的社區等共同遵紀守法、共建和諧社會;企業是否努力使社會不遭受自己的運營活動、產品及服務的消極影響;企業是否加速產業技術升級和產業結構的優化、增大企業吸納就業的能力;企業的廢水、廢氣、廢物、噪聲、有毒物的處理是否徹底,生產物是否對人體和周圍環境有害;企業是否在公平競爭方面遵循倫理。

  (二)企業市場營銷的倫理鑒證產品質量是否符合規定的標準,合格率和次品率是多少;產品售后服務措施是否健全;企業是否對消費者提出正常的退還,維修請求予以解決;產品定價中,企業是否存在歧視性定價、串謀定價、掠奪性定價或價格欺詐等問題;廣告促銷中,企業是否存在虛假或欺騙性廣告的問題;企業是否為謀取利益與其他企業惡意競爭或互相破壞排擠;企業是否不顧行業整體發展而削價傾銷;企業是否通過不法手段竊取商業機密等。
(三)企業人力資源管理的倫理鑒證在人員招聘上,企業是否遵循了聘用自由的原則,有無違背勞動法的相關規定實行就業歧視;企業是否建立、健全勞動安全衛生制度、嚴格執行國家勞動安全衛生規定和標準,對勞動者是否進行勞動安全衛生教育;企業是否做到任何情況下都不要求員工一周工作超過最高時限,并且保證每周的休息時間,加班時間不超過規定時限且能保證加班獲得額外津貼;企業支付給員工的工資是否低于法律或行業的最低標準,是否足以滿足員工的基本需求,并以員工方便的形式如現金、支票支付;企業是否存在或支持體罰、精神或肉體脅迫以及言語侮辱等現象;企業現有的管理層規模是否與其所擔負的工作相適應,企業的管理層結構是否合理;企業管理層是否重視員工培訓及其職業發展規劃;企業管理層是否定期開會,對公司及管理部門進行完全而有效的管理和監督等。

  (四)企業會計的倫理鑒證企業是否按照會計法及相關規定設置賬簿體系,有無自身核算做真賬,應付稅務機關用假賬的現象;企業是否存在通過會計部門調整會計信息,以達到偷逃稅款的目的;企業有無按照企業會計準則和制度的相關規定進行正確的會計處理,編制、披露會計報表;企業財務會計部門人員素質和業務能力如何,是否得到定期的培訓和指導;企業財務會計部門的人員分工是否做到了職責分工、獨立稽核和崗位分離等。

  三、注冊會計師實施企業倫理鑒證的方法

  由美國注冊會計師企業道德服務實踐可知,倫理鑒證可從兩方面進行:一是對相關的文件和記錄進行審計,包括企業內部的各種成文文件、企業外部的公共機構記錄及新聞媒體的報道;二是對企業的利益相關者進行問卷調查,包括公司員工、專家、顧客、經銷商、供應商和投資者等。除上述兩種方法外企業倫理鑒證中獲取審計證據的主要方法還包括觀察、詢問、函證等。

  (一)文件與記錄審查在會計報表審計中對相關文件和記錄的查閱和審查也是獲取審計證據必不可少的方法,如對企業會計賬簿、董事會會議紀要等書面文件和記錄的審查,企業倫理鑒證中上述方法也同樣適用。

  (二)實地觀察因為企業倫理鑒證的根本目標是驗證企業行為與既定倫理道德標準的符合程度,所以除審查可以反映企業行為的書面文件和記錄之外,對企業行為的實地觀察也是非常必要的,這樣可以直接獲取第一手資料,可以與書面文件或記錄相互核對使審計證據更具有說服力。


  (三)詢問詢問是審計人員獲取審計證據的重要方法,通過對有關人員的詢問獲取相關的信息,將詢問獲取的信息與通過其他方式獲取的審計證據相互核對,如果審計證據之間可以相互印證則可以大大增強審計證據的說明力,反之則可以發現審計過程中可能存在的問題或者審計人員未注意的問題,進而重點對上述問題進行審查獲取證據,保證審計質量。

  (四)函證函證在會計報表審計中是獲取審計證據的重要手段,在企業倫理鑒證中函證同樣可以在獲取審計證據中發揮重要的作用。如對企業法律顧問、環保部門、消費者協會、稅收部門、工商部門等的函證,也可以獲取關于企業行為倫理道德方面的信息,而且通過函證獲取的外部證據更具有說服力。

  (五)問卷調查與傳統的會計報表審計不同的是企業倫理審計中大量使用問卷調查方法,問卷調查可以通過與利益相關群體的直接交流和溝通獲取利益相關群體對企業倫理道德問題意見的信息,通過對問卷反饋信息的分析和總結得出相關的結論。


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