國家會計學院教授、博士生導師 陳敏
12月7日企業預算與控制高級研修班在國家會計學院開班，第一天由國家會計學院教授、博士生導師陳敏講授財務計劃與預算管理。摘要如下：
公司是一個有機的系統，是一個關于運營資本、資本預算、資本結構和股利分配的一系列相互作用的決策和政策所構成的系統。其中運營資本就是企業的流動資金，資本預算是長期資金的投資問題，這里指的是財務口徑的投資，偏重于行為的性質，而不象會計口徑的投資側重于科目，僅指企業對外的投資。例如固定資產投資就是企業內部長期資本投資，要納入財務計劃。
財務經理要制訂這一系列決策的計劃，來保證有足夠的資金償還到期債務，并能夠充分利用投資機會，即通過財務計劃為公司建立一張藍圖。財務計劃內容包括：1、明確的戰略、經營和財務目標；2、基本假設；3、戰略描述；4、應付偶然情況的或有計劃；5、按時間、部門和類型等編制的各種預算；6、按自己來源和類型等劃分的籌資計劃；7、逐期預計的財務報表。
財務計劃的作用是：1、假定標準化；2、積極進取，定位未來；3、提高組織目標的客觀性；4、提高職工的合作性；5、增加債權人、股東投資信心；6、提供評價標準；7、準備或有事項。
財務計劃的制訂過程首先是輸入各種數據，如銷售額、回收款、成本、利率、匯率的預計數、當前的財務狀況和可供選擇的方案。然后通過數學模型確定輸入與輸出間的關系，模型分長短期，短期1年內，長期5-10年。最后輸出預計財務報表和預算。
財務計劃的編制程序一般是自下而上、自上而下、或者兩種互補的方式。自下而上是下層對上層的承諾，自上而下是上層根據下層的承諾來約束下層。
編制財務計劃，首先從現金預算著手，以銷售為基礎，考慮現銷、賒銷比例，信用條件，收款時間，支付方式做出時間與流量相匹配的預算表。再根據銷售考慮購進、生產耗費、工資、費用等現金流出量及時間。最后考慮與銷售無關的其他現金流量完成現金預算的編制。其次是編制預計損益表，在現金預算的基礎上，考慮其他會計調整慣例，如攤銷無形資產、待攤費用、折舊等期末會計調整項目，按照權責發生制原則編制預測損益表。最后根據現金流量表、銷售預算、生產預算、采購預算、資本預算、費用預算等編制預測資產負債表。
