海關(guān)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年，我國醫(yī)用敷料出口額達(dá)22.90億美元，較2011年下降了6.98%。相對(duì)于同期醫(yī)療器械類產(chǎn)品出口總額11.96%的增幅，這個(gè)負(fù)增長的數(shù)字顯得有些“扎眼”。國際市場需求不振固然是導(dǎo)致醫(yī)用敷料出口明顯下滑的直接原因，但是，創(chuàng)新不足、內(nèi)斗消耗等產(chǎn)業(yè)內(nèi)愈發(fā)凸顯的深層次問題，也不可輕視。針對(duì)目前的形勢，醫(yī)用敷料行業(yè)的一些有識(shí)之士呼吁業(yè)內(nèi)企業(yè)“抱團(tuán)過冬”。

競爭優(yōu)勢削弱

不久前，在中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)醫(yī)用敷料分會(huì)舉辦的“中國醫(yī)用敷料龍頭企業(yè)年度峰會(huì)”上，來自醫(yī)保商會(huì)、奧美醫(yī)療、穩(wěn)健實(shí)業(yè)、江蘇健爾康、紹興振德等行業(yè)組織和業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍企業(yè)的負(fù)責(zé)人交流企業(yè)情況、分析行業(yè)問題、提出應(yīng)對(duì)策略。

醫(yī)保商會(huì)醫(yī)療器械部主任蔡天智分析說，醫(yī)用敷料一直是我國大宗出口產(chǎn)品。目前，國產(chǎn)醫(yī)用敷料占全球醫(yī)用敷料市場60%～70%的份額，產(chǎn)品出口到180多個(gè)國家或地區(qū)，主要出口市場是美國、日本、德國、比利時(shí)、意大利等發(fā)達(dá)國家。然而，近幾年，我國醫(yī)用敷料的優(yōu)勢地位受到挑戰(zhàn)：一方面，由于新型材料，如無紡布、新型黏膠敷料等越來越受臨床醫(yī)務(wù)人員的青睞，導(dǎo)致傳統(tǒng)棉制敷料在市場上的競爭優(yōu)勢逐漸被削弱；另一方面，由于國內(nèi)棉價(jià)居高不下，導(dǎo)致醫(yī)用敷料企業(yè)成本高企，產(chǎn)品價(jià)格優(yōu)勢受到威脅。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，在收儲(chǔ)政策的支撐下，國內(nèi)棉花價(jià)格企穩(wěn)，但國外棉價(jià)持續(xù)下跌。當(dāng)前，中國棉價(jià)比美國高出93%，比印度高出79%，無論絕對(duì)價(jià)差還是價(jià)差百分比，都處于最高水平。2013年，國內(nèi)外棉價(jià)走勢將繼續(xù)分化。

醫(yī)保商會(huì)醫(yī)用敷料分會(huì)理事長、奧美醫(yī)療總裁崔金海分析認(rèn)為，未來兩三年，國內(nèi)棉花成本都將高于進(jìn)口棉。由于我國醫(yī)用敷料行業(yè)體量較小，在紡織產(chǎn)業(yè)中未受到足夠重視，因此，企業(yè)在申請(qǐng)棉花進(jìn)口配額時(shí)存在較大難度。他強(qiáng)調(diào)，醫(yī)用棉制品的附加值不比服裝低，業(yè)內(nèi)企業(yè)可以通過產(chǎn)業(yè)升級(jí)爭取配額。

競合更為重要

除了用棉成本高企，市場競爭壓力加大、國外監(jiān)管趨嚴(yán)等，也是醫(yī)用敷料行業(yè)不得不面對(duì)的挑戰(zhàn)。在金融危機(jī)爆發(fā)之后，一些發(fā)達(dá)國家強(qiáng)調(diào)重振實(shí)體經(jīng)濟(jì)，美國更是喊出“制造業(yè)回流”的口號(hào)。歐盟、美國等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體可能通過政策、法規(guī)杠桿來限制對(duì)中國產(chǎn)品的進(jìn)口，進(jìn)而達(dá)到保護(hù)其本國或本地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的目的。對(duì)此，國內(nèi)不少醫(yī)用敷料企業(yè)已有切身感受。

“很多國內(nèi)醫(yī)用敷料企業(yè)對(duì)美國食品藥品管理局（FDA）的QSR820質(zhì)量體系規(guī)范中的適用條款關(guān)注不足，由此導(dǎo)致出口貨物被要求退換等情況的發(fā)生。因此，業(yè)內(nèi)企業(yè)要‘保密不保守’，多交流遇到的類似問題，通過學(xué)習(xí)、了解、實(shí)踐逐步克服，并在整體層面上使中國醫(yī)用敷料行業(yè)升級(jí)。”崔金海建議。

對(duì)于一個(gè)準(zhǔn)入門檻相對(duì)較低、市場容量又較大的行業(yè)而言，形成有序競爭的大環(huán)境頗具挑戰(zhàn)性。醫(yī)保商會(huì)醫(yī)用敷料分會(huì)正是在很多國內(nèi)醫(yī)用敷料企業(yè)嘗到重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)、惡性競爭帶來的一系列“苦果”之后，由一些業(yè)內(nèi)人士發(fā)起建立的。蔡天智坦言，2013年，我國醫(yī)用敷料行業(yè)將面臨更多的市場競爭，其中來自新型高端敷料的沖擊將尤為激烈，要在新型敷料市場上獲得份額，行業(yè)必須著力提升技術(shù)創(chuàng)新能力，這也是實(shí)現(xiàn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展的唯一選擇。現(xiàn)階段，企業(yè)間的競合更為重要。

內(nèi)銷缺位之惑

國內(nèi)醫(yī)用敷料行業(yè)經(jīng)過20多年的快速發(fā)展，已經(jīng)形成較為完備的生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)控體系，相關(guān)產(chǎn)品大量出口的現(xiàn)實(shí)印證了這一點(diǎn)。然而，和眾多制造業(yè)的外向型企業(yè)一樣，醫(yī)用敷料行業(yè)的外貿(mào)企業(yè)正面臨內(nèi)外對(duì)接的難題。國產(chǎn)醫(yī)用敷料雖然占全球醫(yī)用敷料市場60％～70％的份額，但在國內(nèi)市場上卻常常遭受冷遇。這一方面與國內(nèi)醫(yī)用敷料行業(yè)缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)；另一方面也有供需雙方溝通脫節(jié)的原因。
“事實(shí)上，醫(yī)院現(xiàn)在使用的許多進(jìn)口醫(yī)用敷料產(chǎn)品是由國內(nèi)企業(yè)代工生產(chǎn)的，因此，國內(nèi)醫(yī)院應(yīng)該對(duì)負(fù)責(zé)任的企業(yè)給予一定信任，使企業(yè)在內(nèi)銷市場上構(gòu)建起供需雙方之間的良性互動(dòng)。”業(yè)內(nèi)人士反映。在2012年國際醫(yī)用敷料大會(huì)上，醫(yī)保商會(huì)通過舉辦“臨床應(yīng)用與質(zhì)量提升圓桌論壇”，將三甲醫(yī)院及生產(chǎn)企業(yè)的代表聯(lián)系起來，使各方面對(duì)面地展開思想碰撞，共同為國產(chǎn)醫(yī)用敷料開辟內(nèi)銷市場出謀劃策。蔡天智說，在今年的“2013中國國際醫(yī)用衛(wèi)生材料大會(huì)”上，醫(yī)保商會(huì)將與歐盟世貿(mào)項(xiàng)目二期共同主辦歐盟醫(yī)療器械市場準(zhǔn)入與監(jiān)管政策研討會(huì)，再次開展供需雙方深層次交流。

值得關(guān)注的是，盡管大環(huán)境充滿復(fù)雜性和不確定性，但不少敷料企業(yè)積極破局，寄希望于在內(nèi)銷市場這片藍(lán)海中謀劃自己的領(lǐng)域。例如，穩(wěn)健實(shí)業(yè)的內(nèi)銷業(yè)務(wù)已超出醫(yī)用產(chǎn)品領(lǐng)域而進(jìn)入大眾消費(fèi)品范疇，其全棉時(shí)代生活用品零售店悄然出現(xiàn)在北上廣深等一線城市。