北京市政府職能部門將重新定位，衛(wèi)生局等政府部門不再舉辦公共服務(wù)類事業(yè)單位，集中精力抓監(jiān)管，醫(yī)院、文化館等事業(yè)單位統(tǒng)一劃歸到公共服務(wù)綜合管理機(jī)構(gòu)。作為試點(diǎn)，“海淀區(qū)公共服務(wù)委員會(huì)”7月18日掛牌，行政機(jī)關(guān)既當(dāng)“裁判員”又當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”這一政事不分的行政管理體制在海淀區(qū)從此終結(jié)。

公共委掛牌揭開行政改制序幕

海淀區(qū)區(qū)長周良洛說，以公共委的成立為標(biāo)志，海淀區(qū)深化行政管理體制改革試點(diǎn)昨日正式啟動(dòng)。該項(xiàng)改革以轉(zhuǎn)變政府職能為中心，以“政事分開、管辦分離”為突破口，整合行政資源，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)質(zhì)量，探索與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的行政管理體制。

周良洛說，改革的主要目標(biāo)有三點(diǎn)：解決政府部門政事不分、管辦不分的問題，把政府從辦事業(yè)中解脫出來，使政府部門集中精力履行社會(huì)管理職能；解決政府公共服務(wù)資源分割問題，提高政府對(duì)公共服務(wù)的統(tǒng)籌能力和管理能力；解決事業(yè)單位人、財(cái)、物、事的管理問題，建立新型管理制度。

22家醫(yī)療單位脫離衛(wèi)生局

按照海淀區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于啟動(dòng)海淀區(qū)深化行政管理體制改革試點(diǎn)工作的通知》，作為首批試點(diǎn)單位，區(qū)衛(wèi)生局所屬的海淀醫(yī)院等22家醫(yī)院、區(qū)衛(wèi)生學(xué)校、區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)院管理服務(wù)中心、區(qū)醫(yī)學(xué)救援中心、區(qū)衛(wèi)生人才服務(wù)中心，區(qū)文化委所屬的區(qū)圖書館、文化館、博物館等29個(gè)承擔(dān)公共服務(wù)職責(zé)的事業(yè)單位都統(tǒng)一納入公共委管理。公共委常務(wù)副主任余小千介紹，從昨日起1個(gè)月內(nèi)，29家事業(yè)單位將完成劃轉(zhuǎn)工作。

除此之外，那些承擔(dān)社會(huì)管理職責(zé)的事業(yè)保留，比如區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病控制中心等仍然歸區(qū)衛(wèi)生局管理，文化委的社會(huì)文化管理所、文物管理所合并為文化執(zhí)法隊(duì)。

衛(wèi)生局不再管理醫(yī)院人財(cái)物

“醫(yī)院被劃轉(zhuǎn)后，并不是真的不歸衛(wèi)生局管?！敝芰悸逶跁?huì)上指出，衛(wèi)生局對(duì)醫(yī)院的管理，今后不再涉及具體的人、財(cái)、物，而是管宏觀、定政策、抓好行業(yè)監(jiān)管等。為此，區(qū)衛(wèi)生局將內(nèi)設(shè)科室由12個(gè)調(diào)整為6個(gè)，強(qiáng)化其社會(huì)管理職能和力量。

新成立的公共委將作為政府購買公共服務(wù)的代表，采取合同外包、招投標(biāo)、民辦公助等形式，與所屬事業(yè)單位或其他社會(huì)主體建立契約式管理，加強(qiáng)對(duì)公共事業(yè)資源的整合，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)資源由部門內(nèi)部配置，向全社會(huì)配置轉(zhuǎn)變，提高社會(huì)資源利用效率。

公共委只考核任免醫(yī)院法人代表

新的管理體制擴(kuò)大了事業(yè)單位的人事自主權(quán)。公共委只負(fù)責(zé)所屬事業(yè)單位法定代表人的考核任免，其他人員由事業(yè)單位自主逐級(jí)聘任。海淀區(qū)公共委常務(wù)副主任余小千說，這項(xiàng)改革推進(jìn)應(yīng)該不會(huì)有困難，早在7年前海淀區(qū)衛(wèi)生局就已經(jīng)在直屬的醫(yī)院中只任免黨政一把手，其他干部的任命采取公開選聘的方式產(chǎn)生。

湖北九大措施解決群眾“看病貴、看病難”

湖北省衛(wèi)生廳近日出臺(tái)了解決群眾“看病難、看病貴”的九大措施。這九條措施是，加強(qiáng)基層衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、完善醫(yī)療服務(wù)體系；建立醫(yī)療惠民制度，配合醫(yī)療救助工作；實(shí)行醫(yī)療費(fèi)用總量控制，建立宏觀調(diào)控機(jī)制；規(guī)范醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)醫(yī)療收費(fèi)管理；加強(qiáng)醫(yī)院制度管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為；加強(qiáng)醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格醫(yī)療執(zhí)業(yè)紀(jì)律；依法整頓醫(yī)療市場嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)；改革藥品招標(biāo)模式，試行耗材招標(biāo)采購；研究綜合改革政策，開展體制改革試點(diǎn)。

河南出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化醫(yī)院管理

日前，河南省正式出臺(tái)了醫(yī)院管理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，此次出臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)包括行政后勤管理質(zhì)量、醫(yī)療質(zhì)量、護(hù)理質(zhì)量、檢驗(yàn)質(zhì)量、病理質(zhì)量等13個(gè)方面，涉及價(jià)格管理、醫(yī)療服務(wù)、質(zhì)量管理、病房醫(yī)院感染管理、醫(yī)生護(hù)士滿意度調(diào)查等70個(gè)項(xiàng)目。其中違法行醫(yī)、亂收費(fèi)也被列入評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，綜合評(píng)價(jià)不達(dá)標(biāo)的醫(yī)院將被撤銷等級(jí)或延遲該醫(yī)院評(píng)審等級(jí)的時(shí)間。

天津商保定點(diǎn)醫(yī)院準(zhǔn)入出臺(tái)新規(guī)

日前，天津市17家商業(yè)保險(xiǎn)公司制定了《天津市商業(yè)保險(xiǎn)公司醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)及程序（試行）》和《天津市商業(yè)保險(xiǎn)公司醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院考核標(biāo)準(zhǔn)及程序（試行）》，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，欲加入商業(yè)保險(xiǎn)公司定點(diǎn)醫(yī)院體系的醫(yī)院，應(yīng)為三級(jí)甲等醫(yī)院，同時(shí)具備較完善的計(jì)算機(jī)信息化管理系統(tǒng)和優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)態(tài)度等；根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)各保險(xiǎn)公司每年對(duì)定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行評(píng)估，對(duì)于在執(zhí)行《合作合同》中存在一定問題的定點(diǎn)醫(yī)院將提出整改建議，對(duì)于存在問題較嚴(yán)重的醫(yī)院將取消其商保定點(diǎn)醫(yī)院的資格。